H Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε την πρότασή της για ένα φιλόδοξο και δυναμικό πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ), ύψους σχεδόν 2 τρισεκατομμυρίων EUR (ή 1,26 % του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος της ΕΕ κατά μέσο όρο μεταξύ 2028 και 2034).
Το πλαίσιο αυτό θα εξοπλίσει την Ευρώπη με έναν μακροπρόθεσμο επενδυτικό προϋπολογισμό που θα ανταποκρίνεται στις φιλοδοξίες της για μια ανεξάρτητη, ευημερούσα, ασφαλή και ακμάζουσα κοινωνία και οικονομία κατά την επόμενη δεκαετία. Σύμφωνα με την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, τα εθνικά και περιφερειακά σχέδια εταιρικής σχέσης θα στηρίξουν την κοινή αγροτική πολιτική, διατηρώντας τον ρόλο των γεωργών και των αγροτικών περιοχών στο επίκεντρο του επόμενου προϋπολογισμού της ΕΕ.
Στο πλαίσιο αυτό, η ΚΑΠ θα διαρθρωθεί σύμφωνα με τις ακόλουθες αρχές:
Απλούστευση: με βάση τις προσπάθειες των τελευταίων δεσμών μέτρων απλούστευσης της ΚΑΠ, τα εθνικά και περιφερειακά σχέδια εταιρικής σχέσης θα μειώσουν σημαντικά τον διοικητικό φόρτο, με τους ίδιους κανόνες για τις πληρωμές, τους λογιστικούς και άλλους ελέγχους, και τη διαφάνεια με άλλα ταμεία της ΕΕ που υλοποιούνται από τα κράτη μέλη και τις περιφέρειες.
Διασφάλιση της εισοδηματικής στήριξης των γεωργών: Οι γεωργοί της ΕΕ θα εξακολουθήσουν να λαμβάνουν τη στήριξη που χρειάζονται μέσω της οριοθετημένης εισοδηματικής στήριξης της ΚΑΠ, συμπεριλαμβανομένων των στρεμματικών ενισχύσεων, της συνδεδεμένης εισοδηματικής στήριξης, των επενδύσεων, της στήριξης μικρών και νέων γεωργών και των κινήτρων για γεωργοπεριβαλλοντικά μέτρα.
Συνέργειες: Μια πιο ολοκληρωμένη προσέγγιση θα συμβάλει επίσης στην αντιμετώπιση των προκλήσεων που αντιμετωπίζουν οι αγροτικές περιοχές και οι νέοι γεωργοί με πιο ολοκληρωμένο τρόπο. Τα κράτη μέλη και οι περιφέρειες θα είναι σε θέση να δημιουργήσουν συνέργειες μεταξύ της εισοδηματικής στήριξης των γεωργών και των επιπτώσεων των δημόσιων επενδύσεων στη συνδεσιμότητα, την υγειονομική περίθαλψη, τις υποδομές ή την εκπαίδευση – δημιουργώντας μια πιο συνεκτική στρατηγική για την αναζωογόνηση των αγροτικών περιοχών και τη διασφάλιση της ανανέωσης των γενεών.
Μια ευρύτερη εργαλειοθήκη: Ο γεωργικός τομέας της ΕΕ και οι αγροτικές περιοχές αντιμετωπίζουν μεγαλύτερες προκλήσεις. Η ΚΑΠ αντιμετωπίζει τις περισσότερες από αυτές χάρη στην οριοθετημένη εισοδηματική στήριξη και τις επενδύσεις της. Πέρα από αυτή την πολιτική, η οποία παραμένει κεντρικής σημασίας για τη στήριξη των γεωργών της ΕΕ, τα σχέδια θα προσφέρουν επίσης μια ευρύτερη εργαλειοθήκη – όπως επενδύσεις σε αγροτικές περιοχές που υποστηρίζονται από τα ταμεία συνοχής· εργαλεία συνεργασίας, όπως το LEADER, για την ανάπτυξη δραστηριοτήτων αγροτικής κατάρτισης· ή στήριξη μεταρρυθμίσεων προς όφελος του γεωργικού τομέα (π.χ. φορολογικές μεταρρυθμίσεις για τη διευκόλυνση της μετάδοσης των γεωργικών εκμεταλλεύσεων ή κοινωνικές παροχές για τους νέους γεωργούς, για την ενθάρρυνση της ανανέωσης των γενεών). Οι μεταρρυθμίσεις θα συμπεριληφθούν στα σχέδια κατά τρόπο ώστε να ενισχυθεί ο προγραμματισμός χωρίς να επηρεαστούν οι πληρωμές προς τους δικαιούχους, διασφαλίζοντας έτσι την προβλεψιμότητα της στήριξης και των πληρωμών προς τους γεωργούς.
Μεγαλύτερη ευελιξία και στήριξη μετά από κρίσεις: Τα κράτη μέλη θα μπορούν να χρησιμοποιούν τα μη προγραμματισμένα ποσά ευελιξίας τους για τη στήριξη των γεωργών που πλήττονται από φυσικές καταστροφές. Το «δίχτυ ασφαλείας Unity» που περιλαμβάνεται στον μηχανισμό της ΕΕ θα επιτρέψει στην Επιτροπή να αντιδρά γρήγορα στις διαταραχές της αγοράς που επηρεάζουν τον γεωργικό τομέα. Ο μηχανισμός της ΕΕ θα επιτρέψει επίσης στα κράτη μέλη να λαμβάνουν χρηματοδότηση για φυσικές καταστροφές, άλλες κρίσεις ή νέες προτεραιότητες που θα μπορούσαν να επηρεάσουν τον γεωργικό τομέα.
