Η ενδιάμεση εμπορική συμφωνία ΕΕ-Mercosur τέθηκε σε προσωρινή εφαρμογή από την 1η Μαΐου, ανοίγοντας ένα νέο κεφάλαιο στις εμπορικές σχέσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης με την Αργεντινή, τη Βραζιλία, την Παραγουάη και την Ουρουγουάη.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσιάζει τη συμφωνία ως σημαντική ευκαιρία για παραγωγούς, εξαγωγείς και γεωργούς της ΕΕ, καθώς προβλέπει άμεση ή σταδιακή μείωση δασμών σε βιομηχανικά προϊόντα, υπηρεσίες και αγροδιατροφικά αγαθά. Ωστόσο, η εφαρμογή της συνοδεύεται από έντονες αντιδράσεις, κυρίως από αγροτικές οργανώσεις, περιβαλλοντικές ομάδες και χώρες που φοβούνται ότι η ευρωπαϊκή γεωργία θα βρεθεί εκτεθειμένη σε αθέμιτο ανταγωνισμό.
Σύμφωνα με το κείμενο της συμφωνίας, οι πρώτες δασμολογικές μειώσεις ξεκινούν άμεσα, δίνοντας στους Ευρωπαίους εξαγωγείς πρόσβαση σε μια μεγάλη αγορά της Νότιας Αμερικής. Κλάδοι όπως η αυτοκινητοβιομηχανία, τα φαρμακευτικά προϊόντα, τα μηχανήματα, αλλά και τα ευρωπαϊκά αγροδιατροφικά προϊόντα (κρασί, οινοπνευματώδη ποτά, ελαιόλαδο) αναμένεται να ωφεληθούν από χαμηλότερα εμπορικά εμπόδια. Παράλληλα, οι επιχειρήσεις της ΕΕ θα μπορούν να συμμετέχουν σε δημόσιους διαγωνισμούς στις χώρες της Mercosur με ευνοϊκότερους και πιο διαφανείς όρους, ενώ η συμφωνία προβλέπει απλούστευση διαδικασιών για τις υπηρεσίες και την επαγγελματική κινητικότητα.
Ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται στον αγροδιατροφικό τομέα. Η ΕΕ υποστηρίζει ότι η συμφωνία θα δημιουργήσει καλύτερες συνθήκες εξαγωγών για προϊόντα υψηλής ποιότητας και εκτιμά ότι οι ευρωπαϊκές αγροδιατροφικές εξαγωγές προς τη Mercosur μπορούν να αυξηθούν σημαντικά. Ένα από τα βασικά επιχειρήματα των Βρυξελλών είναι η προστασία 344 ευρωπαϊκών γεωγραφικών ενδείξεων, ώστε ονομασίες όπως παραδοσιακά τυριά, ποτά ή άλλα τοπικά προϊόντα να μην χρησιμοποιούνται καταχρηστικά στις αγορές της Νότιας Αμερικής. Η συμφωνία προβλέπει επίσης δασμολογικές ποσοστώσεις, μηχανισμούς διασφάλισης και ελέγχους για ευαίσθητους τομείς.
Παρά τα παραπάνω, οι αντιδράσεις παραμένουν ισχυρές. Ευρωπαίοι αγρότες υποστηρίζουν ότι η συμφωνία θα επιτρέψει την είσοδο φθηνότερων αγροτικών προϊόντων, κυρίως κρέατος και πουλερικών, από χώρες όπου το κόστος παραγωγής και οι περιβαλλοντικές απαιτήσεις διαφέρουν από τις ευρωπαϊκές. Η ανησυχία δεν αφορά μόνο τις τιμές, αλλά και το κατά πόσο τα εισαγόμενα προϊόντα θα υπόκεινται στους ίδιους κανόνες για φυτοφάρμακα, ιχνηλασιμότητα, καλή μεταχείριση ζώων και περιβαλλοντικές προδιαγραφές. Στην Ελλάδα, αγρότες είχαν συνδέσει τις κινητοποιήσεις τους και με τη συμφωνία, προειδοποιώντας ότι η εισαγωγή φθηνότερων προϊόντων από τη Βραζιλία και την Αργεντινή μπορεί να πιέσει ακόμη περισσότερο την εγχώρια παραγωγή.
Αντιδράσεις καταγράφονται και σε πολιτικό επίπεδο. Η Γαλλία εμφανίζεται από τους πιο έντονους επικριτές, με τον πρόεδρο Εμανουέλ Μακρόν να ζητά αυστηρότερους περιβαλλοντικούς ελέγχους και μεγαλύτερη εποπτεία. Αγροτικές ενώσεις σε χώρες όπως η Ιρλανδία επιμένουν ότι οι εισαγωγές βοδινού και πουλερικών από τη Mercosur δεν πληρούν ισοδύναμα πρότυπα με εκείνα που εφαρμόζονται στους Ευρωπαίους παραγωγούς. Περιβαλλοντικές οργανώσεις, από την πλευρά τους, προειδοποιούν ότι οι δεσμεύσεις για αποψίλωση και βιώσιμη παραγωγή δεν αρκούν εάν δεν συνοδεύονται από ισχυρούς μηχανισμούς επιβολής.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αντιτείνει ότι η προσωρινή εφαρμογή επιτρέπει στην ΕΕ να αξιοποιήσει γρήγορα τα οικονομικά οφέλη, διατηρώντας παράλληλα τις δημοκρατικές διαδικασίες πλήρους επικύρωσης. Υπέρ της συμφωνίας τάσσονται χώρες και βιομηχανικοί κλάδοι που βλέπουν στη Mercosur μια στρατηγική αγορά, ιδιαίτερα σε μια περίοδο εμπορικών αναταράξεων και αναζήτησης νέων εταίρων.
Η αντιπαράθεση, ωστόσο, δείχνει ότι η συμφωνία δεν είναι απλώς εμπορική. Αγγίζει τον πυρήνα της ευρωπαϊκής συζήτησης για το πώς μπορεί να συνδυαστεί η εξωστρέφεια με την προστασία της παραγωγής, του περιβάλλοντος και των κοινωνικών προτύπων.
