Μέσω κοινής τους επιστολής, ο Πρόεδρος της ΕΘΕΑΣ, κ. Παύλος Σατολιάς, ο Πρόεδρος της ΚΕΟΣΟΕ, κ. Χρήστος Μάρκου και ο Πρόεδρος της ΕΔΟΑΟ, κ. Ιωάννης Σκούτας απευθύνονται προς την πολιτική ηγεσία, θέτοντας υπόψη της ένα ζήτημα μείζονος σημασίας για τη βιωσιμότητα Αγροτικών Συνεταιρισμών της χώρας. Συγκεκριμένα, επαναφέρουν το ζήτημα που αφορά τις ευθύνες διοικήσεων συνεταιρισμών για τις οργανώσεις που δεν εμπίπτουν στις διατάξεις του άρθρου 41 του ν. 4673/2020.
Η επιστολή:
Αξιότιμε Κύριε Αντιπρόεδρε,
Με την παρούσα επιστολή επανερχόμαστε στην ανάγκη άμεσης επίλυσης του ζητήματος που αφορά τις ευθύνες διοικήσεων συνεταιρισμών για τις οργανώσεις που δεν εμπίπτουν στις διατάξεις του άρθρου 41 του ν. 4673/2020.
Έπειτα από πολύμηνες συζητήσεις και παρεμβάσεις, η ΕΘΕΑΣ, η ΕΔΟΑΟ και η ΚΕΟΣΟΕ συνυπογράφουν προτάσεις και λύσεις για την οριστική αντιμετώπιση ενός μείζονος προβλήματος των Συνεταιρισμών της χώρας.
Ως θεσμικοί εκπρόσωποι των Αγροτικών Συνεταιρισμών-μελών μας, θέτουμε υπόψη σας, δεδομένου ότι εξαιτίας αστοχιών ή και κενών στην ισχύουσα νομοθεσία, πολλά μέλη μας βρίσκονται ενώπιον της οικονομικής τους κατάρρευσης με ανυπολόγιστες συνέπειες για τον αγροτικό πληθυσμό των περιοχών τους.
Ευθύνη Διοικήσεων Αγροτικών Συνεταιριστικών Οργανώσεων και των Ενώσεών τους
Είναι πλέον ώριμο, αναγκαίο και εξαιρετικά επείγον να θεσπισθεί μόνιμη ρύθμιση για την απαλλαγή ευθυνών των παλαιών διοικήσεων που ενήργησαν χωρίς δόλο και δεν εμπλέκονται σε παράτυπες ενέργειες κατά την άσκηση των καθηκόντων τους.
Η θέσπιση μόνιμης και ξεκάθαρης ρύθμισης, η οποία θα αφορά αποκλειστικά διοικήσεις που δεν εμπλέκονται σε παράτυπες ή δόλιες πράξεις, θα αποκαταστήσει το αίσθημα δικαίου, θα ενισχύσει την εμπιστοσύνη στον συνεταιριστικό θεσμό και θα διασφαλίσει τη σταθερότητα στη λειτουργία του.
Ένταξη μελών διοικήσεων συνεταιρισμών που βρίσκονται σε διαπραγματεύσεις για ρύθμιση οφειλών στο άρθρο 41 του Νόμου 4673/2020.
Παρ’ ότι με το άρθρο 116 του ν. 5290/30.3.2026, παρατείνεται έως την 31-12-2027 η εφαρμογή της παραγράφου 1 του άρθρου 41 του ν. 4673/2020, που αφορά την προσωρινή επίλυση του ζητήματος της αστικής και ποινικής ευθύνης των διοικήσεων των Αγροτικών Συνεταιρισμών της χώρας, η εν λόγω διάταξη δεν καλύπτει το σύνολο των περιπτώσεων.
Πλήθος μελών διοικήσεων, των οποίων οι Συνεταιρισμοί δεν εμπίπτουν στις προϋποθέσεις υπαγωγής στην ανωτέρω διάταξη, βρίσκονται επίσης σε δεινή θέση, καθώς οι προσωπικοί τραπεζικοί τους λογαριασμοί και τα περιουσιακά τους στοιχεία έχουν δεσμευθεί, παρότι οι συνεταιρισμοί τους βρίσκονται στο στάδιο διαπραγμάτευσης για ρύθμιση των οφειλών τους.
Το άρθρο 41 του Νόμου 4673/2020 προβλέπει ότι:
«οι διατάξεις νόμων οι οποίες προβλέπουν ατομική και αλληλέγγυο ευθύνη φυσικών προσώπων με νομικό πρόσωπο ή διοικητικά μέτρα ή διοικητικές κυρώσεις ή ποινική ή αστική ευθύνη, για τη μη καταβολή φόρων, τελών, εισφορών, δασμών προς το Δημόσιο ή Ν.Π.Δ.Δ. συμπεριλαμβανομένων των οργανισμών κύριας και επικουρικής ασφάλισης, αναστέλλονται για τα μέλη της διοίκησής τους όταν οι Συνεταιριστικές τους Οργανώσεις βρίσκονται, ή σε καθεστώς εκκαθάρισης, ή πτώχευσης ή από την υποβολή αίτησης εξυγίανσης κατ’ άρθρα 99 επ. του Πτωχευτικού Κώδικα και μέχρι την ολοκλήρωση των ως άνω διαδικασιών εκκαθάρισης ή πτώχευσης, ή την ολοκλήρωση της διαδικασίας εξυγίανσης εφόσον η σχετική αίτηση γίνει δεκτή.»
Κατά συνέπεια, όσα μέλη διοικήσεων συνεταιρισμών δεν εμπίπτουν στις ανωτέρω πρόνοιες του άρθρου 41 του ν. 4673/2020 βρίσκονται σε καθεστώς ομηρίας και ανασφάλειας όπως και οι οικογένειές τους. Παράλληλα, η κατάσταση αυτή λειτουργεί αποτρεπτικά για τη συμμετοχή νέων και ικανών στελεχών στη διοίκηση των συλλογικών οργανώσεων.
Είναι συνεπώς δίκαιο και αφορά θέματα ισονομίας, να υπαχθούν στη διάταξη του άρθρου 41 του ν. 4673/2020, όπως τροποποιήθηκε από το άρθρο 116 του ν. 5290 Α /30.03.2026 και τα ανωτέρω μέλη διοικήσεων συνεταιρισμών.
Αναφερόμαστε σε μέλη διοικήσεων τα οποία, λόγω της οικονομικής κρίσης της προηγούμενης δεκαετίας και του κλεισίματος της ΑΤΕ, εγκλωβίστηκαν σε αδιέξοδες καταστάσεις που δεν δημιούργησαν τα ίδια, ενώ δεν υφίστανται στοιχεία που να αφορούν παρατυπίες ή άλλες έκνομες ενέργειες.
Ακίνητη περιουσία συνεταιρισμών που βρίσκονται σε εκκαθάριση
Η ακίνητη περιουσία των αγροτικών συνεταιρισμών αποτελεί διαχρονικό περιουσιακό στοιχείο γενεών, που δημιουργήθηκε με κόπους των μελών του. Προκειμένου να διατηρηθεί ο συνεταιριστικός χαρακτήρας των ακινήτων αυτών και προκειμένου να ενδυναμωθεί η συνεταιριστική πολιτική, είναι απαραίτητο κατά την εκποίηση των ακινήτων αυτών, να έχουν αποκλειστική προτεραιότητα εξαγοράς τους, οι αγροτικοί συνεταιρισμοί της ευρύτερης περιοχής.
Σας ευχαριστούμε εκ των προτέρων και ευελπιστούμε στην άμεση ανταπόκρισή σας, ενώ παραμένουμε στη διάθεσή σας για κάθε περαιτέρω διευκρίνιση.
Με εκτίμηση,
| Παύλος Σατολιάς | Χρήστος Μάρκου | Ιωάννης Σκούτας |
| Πρόεδρος Δ.Σ. ΕΘ.Ε.Α.Σ. | Πρόεδρος ΚΕΟΣΟΕ | Πρόεδρος ΕΔΟΑΟ |
