Οι εξελίξεις στη Μέση Ανατολή, προειδοποίησε ο επικεφαλής οικονομολόγος του Οργανισμού Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών (FAO), προκαλούν σημαντικές επιπτώσεις στην επισιτιστική ασφάλεια, τη γεωργική παραγωγή και τις διεθνείς αγορές.
Συγκεκριμένα, τονίστηκε πως η διέλευση δεξαμενόπλοιων μέσω των Στενών του Ορμούζ έχει μειωθεί κατά περισσότερο από 90% μέσα σε λίγες ημέρες από την κλιμάκωση. Ο ζωτικής σημασίας αυτός διάδρομος για το παγκόσμιο εμπόριο μεταφέρει συνήθως περίπου 20 εκατ. βαρέλια πετρελαίου ημερησίως —περίπου το 35% των παγκόσμιων ροών αργού πετρελαίου— καθώς και το 1/5 του παγκόσμιου υγροποιημένου φυσικού αερίου (LNG) και έως το 30% των διεθνώς διακινούμενων λιπασμάτων.
«Αυτό δεν είναι μόνο ένα ενεργειακό σοκ. Είναι ένα συστηματικό σοκ που επηρεάζει τα αγροδιατροφικά συστήματα παγκοσμίως», δήλωσε ο Τορέρο. Τόνισε ότι η περιοχή του Κόλπου αντιπροσωπεύει σχεδόν το ήμισυ του παγκόσμιου εμπορίου θείου, μιας κρίσιμης εισροής που χρησιμοποιείται για την παραγωγή θειικού οξέος για την επεξεργασία φωσφορικών πετρωμάτων σε λιπάσματα. Οι διακοπές στην προμήθεια θείου κινδυνεύουν να διαταράξουν την παγκόσμια παραγωγή φωσφορικών λιπασμάτων, συμπεριλαμβανομένων των μεγάλων χωρών παραγωγής.
Οι περιορισμοί στη ναυτιλία έχουν επιδεινωθεί από την αύξηση του κόστους ασφάλισης. Μετά την επέκταση των ζωνών υψηλού κινδύνου στις αρχές Μαρτίου, τα ασφάλιστρα κινδύνου πολέμου αυξήθηκαν από 0,25% σε ποσοστό έως και 10% της αξίας του πλοίου, με την κάλυψη να επαναφέρεται πλέον κάθε επτά ημέρες. Ακόμη και σε περίπτωση αποκλιμάκωσης, η αποκατάσταση των κανονικών συνθηκών ναυσιπλοΐας μπορεί να διαρκέσει μήνες, προειδοποίησε ο Torero.
Αύξηση κόστους εισροών και κίνδυνοι για τη γεωργική παραγωγή
Ο επικεφαλής οικονομολόγος επεσήμανε ότι οι διαταραχές μεταφράζονται ήδη σε υψηλότερο κόστος για τους αγρότες παγκοσμίως. Οι τιμές των λιπασμάτων έχουν αυξηθεί απότομα, με την ουρία σε κοκκώδη μορφή της Μέσης Ανατολής να καταγράφει άνοδο 19% την πρώτη εβδομάδα του Μαρτίου, ενώ οι τιμές ουρίας στην Αίγυπτο αυξήθηκαν κατά 28%. Δεδομένου ότι το φυσικό αέριο αποτελεί την κύρια πρώτη ύλη για τα αζωτούχα λιπάσματα, οι υψηλές τιμές ενέργειας αναμένεται να διατηρήσουν ανοδική πίεση στο κόστος. Σύμφωνα με τις προβλέψεις του FAO, οι παγκόσμιες τιμές λιπασμάτων ενδέχεται να είναι κατά μέσο όρο 15% έως 20% υψηλότερες στο πρώτο εξάμηνο του 2026, εφόσον η κρίση συνεχιστεί.
«Οι αγρότες αντιμετωπίζουν ένα διπλό σοκ κόστους: ακριβότερα λιπάσματα και αυξημένες τιμές καυσίμων που επηρεάζουν ολόκληρη την αγροτική αλυσίδα αξίας, συμπεριλαμβανομένων της άρδευσης και των μεταφορών», δήλωσε ο Τορέρο. Ως αποτέλεσμα, πολλοί παραγωγοί ενδέχεται να μειώσουν τη χρήση λιπασμάτων ή να στραφούν σε καλλιέργειες με χαμηλότερες απαιτήσεις εισροών.
Δεδομένου ότι η χρήση λιπασμάτων σχετίζεται με μη γραμμική απόδοση στις αποδόσεις των καλλιεργειών, ακόμη και μικρές μειώσεις μπορούν να οδηγήσουν σε δυσανάλογα μεγάλες πτώσεις στην παραγωγή, ιδίως σε περιοχές όπου η βασική χρήση είναι ήδη χαμηλή.
Καθοριστική η διάρκεια της διαταραχής
Κατά τη διάρκεια της ενημέρωσης, ο Τορέρο υπογράμμισε ότι η διάρκεια της κρίσης θα καθορίσει την έκταση των παγκόσμιων επιπτώσεων. Σε περίπτωση βραχυπρόθεσμης διαταραχής έως και ενός μήνα, οι επιπτώσεις εκτιμάται ότι θα παραμείνουν περιορισμένες. Τα παγκόσμια αποθέματα τροφίμων είναι επί του παρόντος επαρκή και οι αγορές θα μπορούσαν να σταθεροποιηθούν εντός περίπου τριών μηνών. Ο Δείκτης Τιμών Τροφίμων του FAO παραμένει περίπου 21% χαμηλότερος από το υψηλό του Μαρτίου 2022.
Εάν η διαταραχή διαρκέσει τρεις μήνες ή περισσότερο, οι κίνδυνοι αυξάνονται σημαντικά, επηρεάζοντας τις παγκόσμιες αποφάσεις φύτευσης για το 2026 και τα επόμενα έτη. Σε ένα μεσοπρόθεσμο σενάριο, ο FAO αναμένει μειωμένες αποδόσεις σε καλλιέργειες υψηλής έντασης λιπασμάτων, όπως το σιτάρι, το ρύζι και το καλαμπόκι, στροφή προς καλλιέργειες που δεσμεύουν άζωτο, όπως η σόγια, καθώς και ενίσχυση του ανταγωνισμού από την παραγωγή βιοκαυσίμων, καθώς οι υψηλές τιμές πετρελαίου αυξάνουν τη ζήτηση για γεωργικές πρώτες ύλες.
Επιπτώσεις ανά χώρα
Ο Τορέρο υπογράμμισε ότι οι επιπτώσεις θα διαφέρουν ανάλογα με τους κύκλους καλλιέργειας και την εξάρτηση από εισαγωγές. Οι χώρες που εμφανίζονται σήμερα πιο ευάλωτες περιλαμβάνουν:
- Τη Σρι Λάνκα, όπου βρίσκεται σε εξέλιξη η συγκομιδή ρυζιού Maha
- Το Μπανγκλαντές, που διανύει την κρίσιμη περίοδο καλλιέργειας ρυζιού Boro
- Την Ινδία, με μειωμένη εγχώρια παραγωγή λιπασμάτων ενόψει της περιόδου Kharif
- Την Αίγυπτο, με υψηλή εξάρτηση από εισαγωγές σιταριού
- Το Σουδάν, που αντιμετωπίζει ήδη οξεία επισιτιστική ανασφάλεια
Στην Υποσαχάρια Αφρική, η Σομαλία, η Κένυα, η Τανζανία και η Μοζαμβίκη είναι ιδιαίτερα εκτεθειμένες λόγω της μεγάλης εξάρτησης από εισαγόμενα λιπάσματα. Μεγάλες εξαγωγικές χώρες αγροτικών προϊόντων, όπως η Βραζιλία, ενδέχεται επίσης να αντιμετωπίσουν επιπτώσεις στην παραγωγή, με πιθανές συνέπειες για τις παγκόσμιες αγορές.
Ο Τορέρο επισήμανε επίσης δύο κρίσιμους δευτερογενείς κινδύνους: πιθανή μείωση των εισοδημάτων από τις οικονομίες του Κόλπου, που θα επηρεάσει εκατομμύρια νοικοκυριά σε αναπτυσσόμενες χώρες που βασίζονται σε εμβάσματα, καθώς και την επιβολή περιορισμών στις εξαγωγές, που θα μπορούσε να περιορίσει περαιτέρω την παγκόσμια προσφορά και να εντείνει τη μεταβλητότητα των τιμών.
Προτάσεις πολιτικής
Ο Τορέρο κάλεσε σε άμεση και συντονισμένη διεθνή δράση.
Βραχυπρόθεσμα, είναι κρίσιμο να δημιουργηθούν εναλλακτικοί εμπορικοί διάδρομοι, να παρασχεθεί επείγουσα χρηματοδοτική στήριξη σε χώρες που εξαρτώνται από εισαγωγές και να διασφαλιστεί η πρόσβαση των αγροτών σε πιστώσεις.
Μεσοπρόθεσμα, οι χώρες πρέπει να διαφοροποιήσουν τις πηγές εισαγωγής λιπασμάτων, να ενισχύσουν τα περιφερειακά αποθέματα και να αποφύγουν περιορισμούς στις εξαγωγές.
Μακροπρόθεσμα, ο FAO συνιστά επενδύσεις σε βιώσιμη γεωργία με αποδοτική χρήση εισροών, την ανάπτυξη εναλλακτικών τεχνολογιών λιπασμάτων όπως η «πράσινη» αμμωνία και την αντιμετώπιση των συστημάτων τροφίμων ως στρατηγικής υποδομής.
