Στην παραγωγή μετρήσιμων αποτελεσμάτων για τις αγροτικές περιοχές επικεντρώνει το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων τις οδηγίες για τα σχέδια συνεργασίας του LEADER. Με εγκύκλιο που αναρτήθηκε στις 14 Σεπτεμβρίου, αποσαφηνίζονται η διαδικασία υποβολής αιτήσεων στήριξης, οι αρμοδιότητες των εταίρων και οι επιλέξιμες δαπάνες για τις υποπαρεμβάσεις Π3-77-4.1-8.1 και Π3-77-4.1-8.2, οι οποίες αφορούν διατοπικές και διακρατικές συνεργασίες.
Κεντρική απαίτηση είναι κάθε συνεργασία να συνδέεται με τις πραγματικές ανάγκες των περιοχών παρέμβασης, όπως αυτές έχουν ιεραρχηθεί στα εγκεκριμένα τοπικά προγράμματα. Η απλή ανταλλαγή πληροφοριών και εμπειριών δεν επαρκεί: απαιτούνται συγκεκριμένες ενέργειες, σαφώς καθορισμένα παραδοτέα και μεταφορά τεχνογνωσίας σε προσδιορισμένες ομάδες ωφελούμενων, οι οποίες συμμετέχουν στην υλοποίηση.
Τα σχέδια πρέπει να υπηρετούν τουλάχιστον έναν από τους προβλεπόμενους στόχους. Σε αυτούς περιλαμβάνονται η ενίσχυση της καινοτομίας και της εξωστρέφειας, η αντιμετώπιση της φτώχειας, των κοινωνικών ανισοτήτων και της απομόνωσης, η υποστήριξη ευάλωτων ομάδων, η δημιουργία ευκαιριών για νέους και γυναίκες, η προστασία του περιβάλλοντος και η ανάπτυξη ικανοτήτων μεταφοράς εμπειριών στην τοπική κοινωνία.
Πριν από την αίτηση στήριξης, οι ενδιαφερόμενοι φορείς υποβάλλουν πρόταση που περιγράφει τους ωφελούμενους, τον αριθμό και τη διαδικασία επιλογής τους, τις κατηγορίες συμμετεχόντων τοπικών φορέων, τα προβλεπόμενα εργαστήρια και τη διάδοση των αποτελεσμάτων. Απαιτείται επίσης ανάλυση προϋπολογισμού ανά δράση και ανά εταίρο για τους ελληνικούς φορείς.
Η αίτηση κατατίθεται στο ΟΠΣΚΑΠ από τον συντονιστή ή τον εθνικό συντονιστή για το σύνολο του σχεδίου και των εταίρων. Ακολουθεί διοικητικός έλεγχος της επιλεξιμότητας και της συμβατότητας με τους στόχους της παρέμβασης. Ο συντονιστής αναλαμβάνει την εποπτεία και τον διοικητικό, διαχειριστικό και οικονομικό συντονισμό, ενώ κάθε εταίρος ευθύνεται για την ορθή εκτέλεση των υποχρεώσεών του.
Ως επιλέξιμες αναγνωρίζονται δαπάνες προετοιμασίας και αναζήτησης εταίρων, εργαστήρια, ημερίδες, μετακινήσεις, συμμετοχές σε εκθέσεις, ενέργειες προβολής, ιστοσελίδες, βάσεις δεδομένων, κοινά λογισμικά και αναγκαίες εξειδικευμένες μελέτες. Για συγκεκριμένες κατηγορίες εφαρμόζεται απλοποιημένο κόστος, με τα αντίστοιχα δικαιολογητικά. Οι υπόλοιπες δαπάνες τεκμηριώνονται με παραστατικά δαπάνης και εξόφλησης στο πληροφοριακό σύστημα, ώστε να ελέγχεται η αποφυγή διπλής χρηματοδότησης.
Επιτρέπονται επίσης υποδομές μικρής κλίμακας έως το 5% του προϋπολογισμού του εταίρου, υπό προϋποθέσεις αναγκαιότητας, δημόσιας χρήσης και συμμόρφωσης με τους κανόνες κρατικών ενισχύσεων. Δεν μπορούν να αποτελούν αυτόνομη πράξη.
Αντίθετα, δεν χρηματοδοτούνται λειτουργικές δαπάνες δικαιούχων, δώρα, δωρεές και επαναλαμβανόμενες δράσεις προηγούμενης περιόδου σε συνεχιζόμενα έργα. Ο ΦΠΑ είναι επιλέξιμος μόνο όταν δεν ανακτάται. Παράλληλα, η τήρηση του εγκεκριμένου χρονοδιαγράμματος αποτελεί υποχρέωση, ενώ οποιαδήποτε παράταση προϋποθέτει σχέδιο διορθωτικών ενεργειών και έγκριση από την αρμόδια υπηρεσία.
